OParl ist eine Initiative zur Förderung der Offenheit von parlamentarischen Informationssystemen auf kommunaler Ebene in Deutschland.
Parlamentarische Informationssysteme in Kommunen
Viele Kommunen, Landkreise und Regionen in Deutschland verfügen über Ratsinformationssysteme, um die Gremienarbeit im Gemeinderat, Kreistag etc. sowie den Ausschüssen und Bezirksvertretungen zu organisieren. In diesen Ratsinformationssystemen (nachfolgend RIS genannt) wird ein großer Teil der lokalpolitischen Initiativen von der ersten Anfrage bis zur Beschlussfassung dokumentiert und vielerorts sind große Teile der RIS-Daten öffentlich für alle Bürger einsehbar. Damit stellen RIS eine wichtige Grundlage für die politische Beteiligung und Transparenz von Politik und Verwaltung dar.
In der Gesellschaft besteht ein hohes Interesse an der Nutzung von RIS-Daten. Projekte wie Politik Bei Uns und Frankfurt Gestalten oder auch die Arbeit von Parlamentwatch e.V. (abgeordnetenwatch.de) zeigen beispielhaft die Möglichkeiten auf.
Standardisierter Zugriff auf öffentliche Daten
OParl setzt sich für die Schaffung eines einheitlichen Zugriffs auf diese Informationssysteme ein. Die Mitwirkenden hinter OParl haben sich darauf verständigt, einen Schnittstellen-Standard (siehe Spezifikation) zu definieren. Die teilnehmenden Software-Anbieter passen ihre Systeme so an, dass sie diesen Standard erfüllen.
Ziel: Transparenz, Bürgerbeteiligung, OpenData
In den Ratsinformationssystemen deutscher Kommunen verstecken sich viele Informationen. Einerseits wird dort die gesamte Kommunalpolitik dokumentiert, Entscheidungen, die ganz direkte Auswirkungen auf die Bewohner der Stadt haben. Möchte man Bürgerinnen und Bürger in die Politik der Stadt einbinden und ihr kreatives Potential nutzen, so ist es wichtig, Informationen bereitzustellen.
Mit der Freigabe der Informationen des Ratsinformationssystems über die Schnittstelle OParl erhalten Entwickler die Möglichkeit, Informationen neu darzustellen und so Bürgerinnen und Bürger besser einzubinden. Die Transparenz kommt nicht nur interessierten Bürgerinnen und Bürgern zu Gute: Andere Daten-Abnehmer wären z.B. Journalisten, Blogger, Wissenschaftler u.v.m. Und nicht zuletzt ist OParl eine Form der digitalen Wirtschaftsförderung.
OParl ist eine klassische OpenData-Schnittstelle, mit der das gesamte Potential der OpenData Community genutzt werden kann. Eine Reihe an Ratsanträgen in verschiedenen Städten zeigt bereits jetzt, dass OParl wichtiger Teil einer OpenData- und E-Goverment-Strategie ist.